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[TF현장] 통진당 재판 개입 지시 '윗분'은 누구였을까

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작성자 개운혁 댓글 0건 조회 278회 작성일 20-11-19 10:14

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검찰은 박병대 전 법원행정처장(맨 오른쪽), 임종헌 전 법원행정처 차장(맨 왼쪽)을 거쳐 양승태 전 대법원장이 '지시라인'의 정점에 있었다는 증언을 끌어내는데 주력했다. /더팩트 DB

'사법농단 의혹' 속행 공판…심경 전 심의관 증인신문

[더팩트ㅣ송주원 기자] 양승태 대법원 시절 법원행정처 심의관이 통합진보당 의원 소송 사건을 맡은 재판장에 접촉해 보라는 상급자의 지시가 부담스러웠다고 털어놨다. 헌법재판소를 상대로 대법원 위상을 강화하기 위해 일선 법원의 재판에 개입했다는 검찰의 주장에 부합하는 증언이다.

서울중앙지법 형사합의35부(박남천 부장판사)는 18일 직권남용권리행사방해 등 혐의로 재판에 넘겨진 양승태 전 대법원장과 박병대 전 법원행정처 처장의 속행 공판을 열었다.

검찰에 따르면 양승태 대법원은 헌재의 통진당 해산 결정 뒤, 국회의원직 상실 여부 판단 권한은 헌재가 아닌 법원에 있음을 판결로 공고히 하려 했다. 이를 위해 헌재 결정으로 의원직을 잃은 통진당 국회의원이 지위 확인 소송을 내자, 사건을 맡은 재판부 심리에 개입한 혐의를 받는다.

이날 증인으로 나온 심경 전 법원행정처 사법지원총괄심의관은 이같은 대법원의 뜻을 일선 법원에 전할 '전달자' 역할을 했다.

심 전 심의관은 이현숙 전 통진당 전북도의회 의원이 전북도 등을 상대로 낸 퇴직 처분 취소 소송의 재판장인 방창현 당시 전주지법 행정2부 부장판사에 연락하라는 지시를 받았다. 지시자는 이규진 전 대법원 양형위원회 상임위원(양형실장)이었다.

의원직 상실 여부 판단 권한이 헌재가 아닌 법원에 있다는 논리를 위해선 소각하(소송 절차가 적법하지 않다고 판단해 사건을 심리하지 않는 판결)가 아닌 본안 판단이 필요했다. 법원행정처는 서울행정법원 행정13부에도 이러한 의사를 전달하려 노력했지만, 반정우 부장판사가 이끈 행정13부는 "이들의 의원직 상실은 헌재가 헌법 해석·적용에 대한 최종 권한으로 내린 결정으로, 법원은 이를 다투거나 다시 심리·판단할 수 없다"는 판시와 함께 각하했다.

심 전 심의관이 이 전 실장의 지시를 받은 것도 이 무렵이었다. 심 전 심의관은 이 전 실장의 지시가 부담스러웠지만, 거절하기도 부담스러웠다고 증언했다.

검사: 이 전 실장이 방 부장판사에게 연락해서 어떤 입장인지 알아보고, 통진당 소송에 대한 (법원의) 권한 판단이 필요하다는 법원행정처 입장을 전해달라고 하던가요?

심 전 심의관: 법원에서 판단해줘야 하는 것 아니냐고 하면서 내부 검토 문건이 있으니 재판에 참조하도록 전달할 수 있으면 해달라고하셨습니다. 얘기하다가 어떻게 생각하고 있는지 들어볼 수 있으면 들어보라는 취지였습니다.

(중략)

검사: 당시 증인은 각하가 아닌 본안 판단이 적절하다는 생각을 전달해달라는 이 전 실장의 요구가 어려웠지만 거부하기 힘들었습니까?

심 전 심의관: 그 자리에서 바로 한다, 안 한다고 말하기는 부담스러웠습니다.

자신의 사무실에 복귀한 심 전 심의관은 고민 끝에 대학교·사법연수원 동기인 방 부장판사에 전화를 걸었다.

검사: 증인은 이 전 실장의 지시를 업무적 지시로 이해해 이행하지 않을 수 없었지만, 이행하더라도 지시 내용을 그대로 일선 재판장에 전달하는 건 곤란해 사무실에서 한참 고민하다가 연락했죠?

심 전 심의관: 그런 취지로 검찰에서 진술했습니다.

검사: 그래서 방 부장판사에게 연락했을 때 말을 횡설수설하기도 했죠?

심 전 심의관: 그런 측면이 있었습니다.

심 전 심의관이 부담을 느끼고 고민한 이유는, 이 전 실장의 지시가 법관의 자유로운 심증을 침해할 여지가 다분하기 때문이다. 법관 인사권을 쥔 법원행정처에서 특정 결론이 적절하다고 검토했다는 사실을 전달만 해도 일선 법원은 압박을 느낄 수밖에 없다는 것이 검찰의 공소사실이다.

2014년 12월 박한철(왼쪽에서 다섯번째) 당시 헌법재판소장이 통합진보당 정당 해산 결정을 내리고 있다. /더팩트DB

검사는 이러한 지시가 이 전 실장만의 단독 업무는 아니었을 것으로 의심했다. 이 사건 피고인인 박 전 처장, 따로 기소된 핵심인물 임종헌 전 법원행정처 차장을 거쳐 양 전 대법원장이 '지시라인'의 정점에 있었다는 증언을 끌어내는데 주력했다. 하지만 심 전 심의관은 '이 전 실장의 개인 지시는 아니라 생각한다', '윗분들이 통진당 사건에 관심이 많다고 들었다' 등의 말을 하면서도 구체적인 답은 내놓지 못했다.

검사: 이 전 실장은 이 사건(통진당)에 윗분들의 관심이 많다면서 증인에게 지시사항을 전달했습니까?

심 전 심의관: 정확한 워딩은 기억나지 않지만, 윗분들이 관심이 있다는 이런 이야기는 했던 것 같습니다.

검사: 이 전 실장이 말하는 윗분을 법원행정처장이나 차장으로 이해했습니까?

심 전 심의관: 구체적으로 어느 분인지 말한 건 아닙니다. 직제상 그 위해 차장과 처장이 있는데….

(중략)

검사: 증인은 혹시 이 전 실장의 단독 지시가 아닌 윗분들의 지시라는 점에서 지시를 따른 것 아닙니까?

심 전 심의관: 이 전 실장의 개인 지시라는 생각은 못 했습니다. 업무와 관련한 것으로 생각했습니다.

반대신문에 나선 피고인들은 이 전 실장의 지시에 관여한 사실이 없다고 주장했다.

박 전 처장 측 변호인은 '윗분들이 직접 전주지법에 연락하라고 했느냐', '윗분들의 관심 사항일 뿐 지시를 내린 건 아니지 않느냐' 등의 질문을 던졌다. 심 전 심의관은 "이 전 실장은 윗분들이 관심이 많은 사안이라고 했다"고 답변했다. 그는 "이 전 실장이 처장의 지시사항이라는 말을 한 적도 없다"라고도 했다.

양 전 대법원장 측은 '윗분'의 범위에 대법원장은 들어가지 않는다는 주장을 폈다. 심 전 심의관 역시 "이 전 실장이 윗분들이 관심이 많다고 이야기했을 때 그 윗분이 대법원장이라는 생각은 들지 않았다"고 검찰에서 진술한 사실이 있다고 인정했다.

ilraoh@tf.co.kr



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민주당 "국민의힘 PK 의원들이 당론 추진하라"
노골적인 '틈벌리기' 공작에 국민의힘은 '신중'
PK 특별법 맞불에 지도부·수도권 힘 실어줄 듯
TK도 "정치 이간질에 영남 농락당하지 않아야"
더불어민주당 부산·울산·경남 지역 의원들이 18일 국회 소통관에서 '가덕신공항 건설 특별법 제정 촉구 기자회견'을 하고 있다. ⓒ데일리안 박항구 기자'신공항'만 꺼내들면 영남이 알아서 분열해주던 '어둠의 역사'의 반복은 끝날 것인가. 정부·여당이 내년 4·7 부산시장 보궐선거를 위한 '양념'으로 가덕도 신공항 추진에 속도전을 내는 가운데, 야당은 '정권 심판'을 위한 중요한 선거를 앞두고 '갈라치기' 의도에 말려들어서는 안 된다는 기류가 강하다.

더불어민주당 부산·울산·경남 의원들은 18일 국회에서 기자회견을 열어 '가덕도신공항 건설 특별법' 공동발의를 선언하면서 야당 PK 의원들에게도 동참을 손짓했다. 그동안 '가덕도신공항' 카드를 꺼내들 때마다 '재미' 좀 봤던대로 TK와 PK 간의 틈을 벌려보겠다는 의도로 풀이된다.

최인호 민주당 수석대변인은 "부·울·경의 국민의힘 의원들에게도 특별법 여야 공동 발의를 희망한다"며 "국민의힘 당론으로도 공동 추진해달라"고 압박했다.

이에 대해 국민의힘 부산 의원들은 19일 오찬 회동을 열어 가덕도 신공항 추진 문제를 논의한다. 하태경 부산시당위원장 등 부산 의원들은 여권의 속도전에 머뭇거리다보면 내년 4·7 부산시장 보궐선거에서 '정권 심판'의 기회를 놓칠 수도 있다고 보고, 국민의힘의 독자적인 특별법 발의 등 경쟁에서 뒤처지지 않겠다는 각오다.

박수영 의원이 국민의힘의 '가덕도 신공항' 관련 특별법을 대표발의하기로 하고 동료 의원들의 서명을 받고 있는 것으로 알려졌다. 하태경 위원장은 "가덕도 신공항 추진에 국민의힘 부산 의원들도 적극 힘을 보탤 것"이라고 천명했다.

김종인 국민의힘 비상대책위원장이 지난 2일 부산 지역의 국민의힘 3선 이상인 서병수·조경태·김도읍·하태경 의원과 오찬 회동을 하고 있다. ⓒ데일리안 박항구 기자'심판 선거'의 선봉에 나설 부산시장 후보군들도 가덕도 신공항 추진에 하나같이 찬성 입장이다.

유기준 국민의힘 전 의원은 이날 데일리안과 통화에서 "국회의원으로 재직하던 2018년 6월에 '24시간 운항이 가능해야만 국제공항으로서 기능을 다할 수 있는 진정한 동남권의 관문공항'이라고 말한 바 있다"며 "국가의 백년대계를 생각한다면 더 망설일 이유가 없다. 하루 빨리 가덕도 신공항 건설을 추진해야 한다"고 강조했다.

국민의힘 지도부나 서울·수도권 의원들은 내년 4·7 보궐선거를 목전에 두고 '가덕도 신공항' 카드를 꺼내든 현 정권의 악의를 꼬집으면서도, 2022년 대선의 전초전인 서울시장·부산시장 선거를 석권해 정권 심판의 분위기를 조성하는 게 당장 급한 일이기 때문에 가덕도 신공항 추진에 무게를 싣는 모습이다.

김종인 비상대책위원장은 "정책의 일관성이 지켜지지 않는 것은 유감"이라면서도 "가덕도 신공항에 대해 우리 당도 나름대로의 적극적인 검토를 할 수밖에 없게 됐다"고 밝혔다.

서울시당위원장을 맡고 있는 박성중 의원은 "앞으로 10~20년 걸리는 대단히 중요한 사업을 보궐선거를 앞두고 이렇게 꺼낸다는 것은 선거용으로밖에 보이지 않는다"면서도 "우리한테 참 어려운 입장"이라고 토로했다.

박 의원은 "우리 내부에서 부산권·경남권 분들은 (가덕도 신공항을) 무조건 추진해야 한다는 입장"이라며 "정부·여당이 가덕도를 (추진)하는데 우리가 만약 반대하면 부산 (보궐선거)이 어려워진다. 만약 정부가 가덕도를 확정한다면 우리도 협조할 수밖에 없는 것"이라고 말했다.

국민의힘 대구·경북 의원들이 지난 17일 의원회관에서 정부가 김해신공항안을 사실상 백지화한 것에 대한 대책을 논의하기 위해 긴급회의에 참석하고 있다. ⓒ데일리안 박항구 기자주목되는 것은 국민의힘 대구·경북 의원들의 입장이다. 과거 대구·경북은 신공항의 입지로 경남 밀양을 내세우며, 가덕도를 주장하는 부산과 반목해왔다.

하지만 이번에 정부·여당이 '가덕도 신공항' 카드를 꺼내든 것에 대해서는 신중한 태도가 엿보인다. 선거를 앞두고 '갈라치기'의 의도가 명백한 이상, 말려들어서는 안 된다는 전략적·전술적 판단이 우선하고 있다는 관측이다.

대구 3선 김상훈 국민의힘 의원은 "부산시장 선거를 염두에 둔 전격적인 결정이라면 언어도단"이라면서도 "합리적인 의사결정과 검증 과정이 전제돼서 가덕도로 결정된다면 당연히 정당을 떠나서 100% 도와드려야 한다"고 밝혔다.

이날 기자간담회를 가진 유승민 전 의원도 "권력형 성범죄로 시작된 부산시장 재보궐선거를 앞두고 TK와 PK를 갈라치기하고 편가르기 하기 위해 했다는 의심을 지울 수가 없다"며 "문재인정권의 정치적 이간질에 영남 정치인들이 농락당하지 않으면서, 영남 전체의 발전을 위해 무엇이 최선인지 노력하자"고 제안했다.

데일리안 정도원 기자 (united97@dailian.co.kr)

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